চট্টগ্রামের মিরসরাই উপজেলার বঙ্গবন্ধু শেখ মুজিব শিল্পনগরে পানি শোধনাগার ও গভীর নলকূপ স্থাপন করা হচ্ছে। পানি শোধনাগার ও নলকূপ স্থাপন শিখতে তিন দফায় বিদেশে প্রশিক্ষণে যাবেন সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তারা। তাদের এ বিদেশ সফরের পেছনে সরকার তথা দেশের জনগণকে খরচ করতে হচ্ছে ৬০ লাখ টাকা।
শুধু তা-ই নয়, এ প্রকল্পে নলকূপ স্থাপনের নকশা তৈরি ও কাজ তত্ত্বাবধায়নের (কনস্ট্রাকশন সুপারভিশন) জন্য দুজন বাংলাদেশিকে ৭৫ লাখ ৩০ হাজার টাকা দিতে হচ্ছে। ওই দুজন ১২ মাস কাজ করে এ টাকা নেবেন। পানি শোধনাগার স্থাপনের নকশা তৈরি ও কাজ তত্ত্বাবধানের জন্য দুজন বিদেশি এবং ১১ জন বাংলাদেশি পরামর্শককে নিয়োগ দেয়া হচ্ছে। এ কাজের জন্য সরকারকে খরচ করতে হবে সাত কোটি ৫১ লাখ টাকা।
৬৩২ কোটি ৮২ লাখ ১৫ হাজার টাকা ব্যয়ে ‘বঙ্গবন্ধু শেখ মুজিব শিল্পনগরে পানি শোধনাগার ও গভীর নলকূপ স্থাপন’ নামের প্রকল্পটি সম্প্রতি জাতীয় অর্থনৈতিক পরিষদের নির্বাহী কমিটির (একনেক) সভায় অনুমোদন দেয়া হয়েছে। সরকারি অর্থায়নে ২০১৯ সালের জুলাই থেকে ২০২২ সালের জুন মেয়াদে বাংলাদেশ অর্থনৈতিক অঞ্চল কর্তৃপক্ষ (বেজা) এ প্রকল্প বাস্তবায়ন করছে।
একনেকের আগে পরিকল্পনা কমিশনের শিল্প ও শক্তি বিভাগের নেতৃত্বে প্রকল্প মূল্যায়ন কমিটির (পিইসি) সভায় প্রকল্পটির অনুমোদন দেয়া হয়।
নলকূপ ও পানি শোধনাগার স্থাপনের নকশা তৈরি ও তত্ত্বাবধানে এত টাকা খরচের যৌক্তিকতা কতটুকু? আর দেশি ও বিদেশি তত্ত্বাবধায়ক থাকার পরও এ প্রকল্পে তিন দফায় বিদেশে প্রশিক্ষণই-বা কতটুকু প্রয়োজন?
প্রশ্ন দুটি করা হয় পরিকল্পনা কমিশনের শিল্প ও শক্তি বিভাগের সদস্য (সচিব) সাহিন আহমেদ চৌধুরীকে। তিনি বলেন, ‘আমি এখানে যোগ দেয়ার আগেই এ প্রকল্পের পিইসি সভা হয়েছে। তখনই ব্যয়ের যৌক্তিকতা যাচাই ও অনুমোদন দেয়া হয়। পিইসিতে একবার অনুমোদন দেয়া হলে আমার জায়গা থেকে সেই প্রকল্পের কোন খাতে কত টাকা বরাদ্দ দেয়া হয়েছে, সেটা যাচাইয়ের সুযোগ থাকে না। তাই আমি শুধু প্রকল্পটি একনেক সভায় উত্থাপন করেছি।’
সাহিন আহমেদ আরও বলেন, ‘তবে আমার সময় যেসব প্রকল্প আসছে, সেগুলোতে বিদেশে প্রশিক্ষণের প্রয়োজন আছে কি-না, প্রয়োজন হলে কোন দেশ এজন্য ভালো, কত যাবে – এসব বিস্তারিত তথ্য খুঁটিয়ে খুঁটিয়ে যাচাই করছি। অপ্রয়োজনে কোনো বিদেশ সফর রাখছি না।’
এ প্রকল্পে কেন বিদেশ সফর প্রয়োজন পড়ল, স্থানীয় পরামর্শকের এত টাকা বেতন কেন ধরা হলো – এসব প্রশ্নের উত্তর প্রকল্প বাস্তবায়নকারী সংস্থা বেজা ভালো দিতে পারবে বলেও মনে করেন সাহিন আহমেদ।
বিষয়টি নিয়ে কথা বলতে (৭ নভেম্বর) বেজার নির্বাহী চেয়ারম্যান পবন চৌধুরীকে ফোন করা হয়। তিনি জানান, বিমানবন্দরে আছেন, কিছুক্ষণ পর বিমানে উঠবেন। তাই প্রশ্নের জবাব দিতে পারবেন না তিনি। গতকাল (১৫ নভেম্বর) তার মোবাইলে কল দেয়া হলেও তা বন্ধ পাওয়া যায়।
তিন ধাপে বিদেশে প্রশিক্ষণ নেয়ার বিষয়ে জানতে চাইলে বিশ্ব ব্যাংকের সাবেক লিড ইকোনমিস্ট ড. জাহিদ হোসেন বলেন, ‘এ ধরনের কাজে প্রশিক্ষণের জন্য বাইরে যেতে হবে কেন? কী শিখবে, যেটা জানার জন্য বিদেশে প্রশিক্ষণে যেতে হবে? এসব প্রশ্ন তো অবশ্যই তুলতে হবে। এটা আমাদের বোঝাতে হবে, না হলে এর যৌক্তিকতা নিয়ে প্রশ্ন থেকেই যাবে।’
গভীর নলকূপ স্থাপনে পরামর্শক নিয়োগের বিষয়টিও প্রশ্নবিদ্ধ বলে মনে করেন তিনি।
জবাবদিহিতার কোনো ব্যবস্থা না থাকায় এমন ব্যয় ধরা হচ্ছে বলেও মনে করেন জাহিদ হোসেন। তার বক্তব্য, ‘এখানে জবাবদিহিতার কোনো ব্যাপার নাই। কাউকে কোথাও জবাবদিহিতা করতে হচ্ছে না, এটার কোনো ব্যবস্থা নাই। ফলে এটা সংক্রামক ব্যাধির মতো হয়ে যাচ্ছে। অর্থাৎ, অন্যরা করছে পাস, সুতরাং আমিও করছি।’
এর বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নেয়া না হলে এমনটি চলতেই থাকবে বলে মনে করেন বিশ্ব ব্যাংকের সাবেক এ লিড ইকোনমিস্ট। জাহিদ হোসেন বলেন, ‘এখন দেখার বিষয়, এটা ছোট ছোট ঘটনা (উন্নয়ন প্রকল্পে দুর্নীতি, অযাচিত ব্যয়, অর্থ অপচয়) নাকি নিয়মিতই ঘটছে। সামষ্টিকভাবে এটার ব্যাপকতাটা কতটুকু? এটা উন্নয়ন বাজেটের এক শতাংশের কম হলেও হতে পারে; কোনো সিস্টেমই পারফেক্ট নয়। তবে সেটা যদি উন্নয়ন ব্যয়ের উল্লেখযোগ্য অংশ হয়ে যায়, সেটা হবে ভয়াবহ। এ বিশ্লেষণটা কাউকে না-কাউকে করতে হবে। কারণ এ ধরনের ঘটনা এখন প্রায় প্রতি সপ্তাহেই শোনা যায়।’